Nhằm phát huy những kết quả đã đạt được, kịp thời rút kinh nghiệm, đề ra các giải pháp khắc phục đối với những hạn chế, yếu kém đã được Đoàn Giám sát chỉ ra qua giám sát hiệu quả sử dụng nguồn kinh phí cho hoạt động KH&CN giai đoạn 2016-2021, đồng thời tổ chức triển khai thực hiện đầy đủ, nghiêm túc các nội dung chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 2411/UBND-KGVX ngày 27/7/2022, ngày 18/8/2022 Sở Khoa học và Công nghệ đã ban hành Kế hoạch số 47/KH-SKHCN về triển khai thực hiện kết luận của Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh về kết quả giám sát hiệu quả sử dụng nguồn kinh phí cho hoạt động khoa học và công nghệ giai đoạn 2016-2021, cụ thể như sau:

            * Về nhiệm vụ và giải pháp khắc phục những hạn chế được chỉ ra tại Báo cáo số 19/BC-ĐGS, ngày 04/6/2022 của Đoàn Giám sát Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh

- Đẩy mạnh phát triển KH&CN trên địa bàn tỉnh tương xứng với tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, nhất là tại một số địa phương có thế mạnh về phát triển nông nghiệp, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao (như: Đăk Hà, Kon Plông và thành phố Kon Tum); tăng cường chuyển giao ứng dụng các thành tựu KH&CN vào sản xuất và đời sống, góp phần phát triển kinh tế- xã hội tại địa phương; Phối hợp với các sở, ngành, địa phương nghiên cứu, lựa chọn các nhiệm vụ KH&CN, đặc biệt trong lĩnh vực nông nghiệp, nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao, chế biến nông lâm sản và dược liệu phù hợp với điều kiện thực tiễn tại địa phương để tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét đề xuất đặt hàng nhiệm vụ cấp quốc gia hoặc phê duyệt triển khai nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh.

- Trên cơ sở kết quả triển khai các đề tài, dự án KH&CN cấp tỉnh, đặc biệt là  trong lĩnh vực khoa học nông nghiệp đã được công bố hàng năm, tiếp tục thông báo đến các huyện, thành phố và các đơn vị liên quan lựa chọn các kết quả các đề tài, dự án phù hợp với điều kiện của địa phương để tiếp nhận triển khai ứng dụng, nhân rộng trong thực tiễn sản xuất.

- Khắc phục các nhiệm vụ cấp tỉnh

+ Đối với các nhiệm vụ KH&CN thực hiện chưa hiệu quả, việc triển khai ứng dụng, nhân rộng còn hạn chế sau khi kết thúc, nghiệm thu: Phối hợp với tổ chức/cá nhân đề xuất đặt hàng; tổ chức chủ trì, chủ nhiệm nhiệm vụ và các ngành, địa phương có liên quan rà soát, đánh giá, làm rõ nguyên nhân ứng dụng không hiệu quả hoặc nhân rộng còn hạn chế. Trên cơ sở đó đề nghị các tổ chức/cá nhân có liên quan làm rõ trách nhiệm và nghiêm túc rút kinh nghiệm, đồng thời xây dựng giải pháp có tính khả thi để khắc phục trong thời gian đến.

+ Đối với các nhiệm vụ KH&CN chưa triển khai ứng dụng sau khi kết thúc, nghiệm thu:Phối hợp với tổ chức/cá nhân đề xuất đặt hàng; tổ chức chủ trì, chủ nhiệm nhiệm vụ và các ngành, đơn vị có liên quan rà soát, đánh giá, làm rõ nguyên nhân nhiệm vụ chưa được triển khai ứng dụng sau khi kết thúc, nghiệm thu. Trên cơ sở đó đề nghị các tổ chức/cá nhân có liên quan làm rõ trách nhiệm để rút kinh nghiệm trong quá trình tham mưu, đề xuất, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ KH&CN và tham mưu, đề xuất cấp có thẩm quyền các giải pháp có tính khả thi để tổ chức triển khai ứng dụng trong thời gian đến.

- Đối với nhiệm vụ cấp tỉnh dừng thực hiện: Nâng cao vai trò, trách nhiệm của Hội đồng tư vấn tuyển chọn/xét giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ, chú trọng công tác đánh giá năng lực của tổ chức và cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ; thực hiện công tác kiểm tra thực tế cơ sở vật chất - kỹ thuật, nhân lực và năng lực tài chính của tổ chức, cá nhân được kiến nghị chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ trước khi phê duyệt kết quả tuyển chọn/giao trực tiếp tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ khoa học và công nghệ theo quy định và ký kết hợp đồng thực hiện.

- Đối với các nhiệm vụ KH&CN đang triển khai thực hiện, chậm tiến độ thực hiện: Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá tiến độ, nội dung, khối lượng công việc theo thuyết minh, hợp đồng đã ký kết; tình hình sử dụng kinh phí...; phối hợp chặt chẽ với các ngành, địa phương và đơn vị có liên quan để tổ chức kiểm tra tiến độ, đánh giá tình hình triển khai thực hiện theo định kỳ, đột xuất theo quy định. Qua đó, để có giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đảm bảo việc triển khai nhiệm vụ đúng tiến độ theo thuyết minh, hợp đồng đã ký kết.

- Đối với dự án KH&CN chưa có phương án huy động các nguồn tài chính ngoài ngân sách theo quy định: Rà soát các quy định của Trung ương, của tỉnh về huy động các nguồn tài chính ngoài ngân sách tham gia triển khai các dự án KH&CN. Trên cơ sở đó đề nghị các tổ chức/cá nhân có liên quan làm rõ trách nhiệm để rút kinh nghiệm trong quá trình tham mưu, đề xuất, tổ chức triển khai thực hiện nhiệm vụ KH&CN.

- Đối với công tác tiếp nhận và triển khai ứng dụng; tổ chức báo cáo định kỳ về tình hình triển khai ứng dụng các nhiệm vụ KH&CN sau nghiệm thu: Kịp thời công bố thông tin về kết quả triển khai các đề tài, dự án KH&CN, (theo kiến nghị của Hội đồng tư vấn đánh giá nghiệm thu về triển khai ứng dụng) để các sở, ban, ngành các huyện, thành phố biết và tổ chức bàn giao kết quả các đề tài, dự án để triển khai ứng dụng vào thực tiễn sản xuất; Hằng năm thông báo đến các tổ chức, cá nhân chủ trì thực hiện nhiệm vụ KH&CN; các tổ chức tiếp nhận kết quả đề tài, dự án để báo cáo tình hình triển khai ứng dụng, nhân rộng kết quả đề tài, dự án cấp tỉnh, tổng hợp báo cáo UBND tỉnh theo quy định.

- Đối với nhiệm vụ cấp cơ sở, có 08/10 huyện chưa quan tâm bố trí kinh phí thực hiện các nhiệm vụ cấp cơ sở: Phối hợp với các đơn vị có liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo các huyện, thành phố bố trí kinh phí để triển khai thực hiện các nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở

- Đối vớicác mô hình ứng dụng, chuyển giao KH&CN do các huyện triển khai đa số hiệu quả thấp, manh mún, nhỏ lẻ, kết quả nhân rộng hạn chế; công tác đánh giá định kỳ chưa thường xuyên; phê duyệt mô hình để trùng lắp: Hướng dẫn các huyện, thành phố về công tác quản lý nhiệm vụ KH&CN cấp huyện, bao gồm: định hướng, xác định, đề xuất nhiệm vụ, mô hình ứng dụng KH&CN trên địa bàn; xây dựng, phê duyệt nhiệm vụ; tổ chức thực hiện; đánh giá, nghiệm thu các nhiệm vụ hàng năm theo quy định; đồng thời lồng ghép các nguồn kinh phí hỗ trợ và huy động các nguồn lực để triển khai thực hiện, tránh manh mún, nhỏ lẻ, hiệu quả thấp. Sở KH&CN định kỳ (ít nhất một năm một lần) phối hợp với UBND huyện, thành phố tổ chức kiểm tra, đánh giá tình hình triển khai các nhiệm vụ, mô hình do các huyện, thành phố triển khai từ nguồn kinh phí sự nghiệp KH&CN được phân cấp.

* Về nhiệm vụ và giải pháp triển khai thực hiện các kiến nghị của Đoàn giám sát tại Báo cáo số 19/BC-ĐGS, ngày 04/6/2022 của Đoàn Giám sát Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh.

- Nghiên cứu yêu cầu các đơn vị, địa phương hằng năm có đề xuất cụ thể về nội dung nhiệm vụ KH&CN; Triển khai hướng dẫn cho các huyện, thành phố xây dựng nhiệm vụ KH&CN triển khai hằng năm để tổng hợp (danh mục nhiệm vụ KH&CN phải thể hiện tên, mục tiêu, nội dung, quy mô thực hiện; sản phẩm của nhiệm vụ; dự kiến đơn vị thực hiện; khái toán kinh phí thực hiện), lựa chọn và thống nhất với UBND các huyện, thành phố về danh mục các nhiệm KH&CN triển khai hằng năm làm cơ sở để đề xuất bố trí kinh phí triển khai thực hiện; Xây dựng hướng dẫn về trình tự, biểu mẫu (xây dựng, tổng hợp, phê duyệt, tổ chức triển khai nhiệm vụ, đánh giá nghiệm thu) để các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch và dự toán kinh phí sự nghiệp KH&CN hàng năm và tổ chức triển khai thực hiện.

- Lập dự toán và phân bổ kinh phí hàng năm được giao từ nguồn kinh phí sự nghiệp KH&CN cho các huyện, thành phố, không phân bổ đồng đều và không rõ nội dung như hiện nay: Hướng dẫn trình tự, thủ tục lập, phê duyệt dự toán và thanh quyết toán kinh phí thực hiện nhiệm vụ hàng năm theo quy định; Trên cơ sở dự toán kinh phí đề xuất thực hiện nhiệm vụ KH&CN do các huyện, thành phố lập, tổng hợp tham mưu lãnh đạo Sở xem xét và phối hợp với Sở Tài chính tham mưu đề xuất phân bổ kinh phí sự nghiệp để triển khai các nhiệm vụ KH&CN trên địa bàn các huyện, thành phố đảm bảo hiệu quả, việc phân bổ kinh phí phải gắn với mục tiêu, nội dung quy mô thực hiện và sản phẩm đối với từng nhiệm vụ, không phân bổ đồng đều và không rõ nội dung như hiện nay.

- Rà soát, đánh giá, làm rõ kết quả thực hiện, ứng dụng và nhân rộng ứng dụng các nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh, trên cơ sở đó để xây dựng kế hoạch tuyên truyền, phổ biến đến người dân, doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị biết, đăng ký tiếp nhận các nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh, cấp cơ sở đã và đang thực hiện có hiệu quả để ứng dụng ra diện rộng, tạo ra các sản phẩm chất lượng đóng góp vào công cuộc phát triển kinh tế - xã hội chung của tỉnh: Phối hợp với các ngành, địa phương tiến hành rà soát, đánh giá thực tế tình hình triển khai ứng dụng và nhân rộng ứng dụng các nhiệm vụ KH&CN cấp tỉnh, cấp cơ sở đã nghiệm thu và đang thực hiện; xác định được các mô hình được ứng dụng, chuyển giao KH&CN có hiệu quả để tuyên truyền, phổ biến đến người dân, doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị biết, đăng ký tiếp nhận ứng dụng, nhân rộng thông qua chuyên mục trên Đài phát thanh - truyền hình tỉnh; tập san, bản tin KH&CN,...; Phối hợp với các huyện, thành phố đánh giá, lựa chọn kết quả các nhiệm vụ KH&CN đã và đang triển khai thực hiện có hiệu quả để tổ chức bàn giao các đơn vị, địa phương, doanh nghiệp nghiên cứu ứng dụng, nhân rộng, đồng thời đăng thông tin trên bản tin, tập san, cổng thông tin điện tử của Sở KH&CN để thông tin đến người dân, doanh nghiệp, các cơ quan, đơn vị biết.

- Tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước về KH&CN cấp huyện: Căn cứ kế hoạch công đào tạo, tập huấn chuyên môn nghiệp vụ hàng năm của Học viện Khoa học, Công nghệ và Đổi mới sáng tạo, kịp thời thông báo đến đến các huyện, thành phố, các tổ chức, cá nhân có liên quan biết và đăng ký cán bộ, công chức tham gia các lớp tập huấn, bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ quản lý nhà nước về KH&CN cấp huyện, cấp cơ sở.

- Phát huy vai trò của Trung tâm Nghiên cứu, Ứng dụng, Dịch vụ KH&CN để đẩy mạnh hoạt động nghiên, ứng dụng, chuyển giao KH&CN phục vụ sản xuất và đời sống trên địa bàn tỉnh; xây dựng kế hoạch, lộ trình để nâng cao mức độ tự chủ, hướng tới tự chủ 100% đối với Trung tâm: Tăng cường, đẩy mạnh hoạt động nghiên cứu, ứng dụng, chuyển giao KH&CN phục vụ sản xuất và đời sống, trong đó tập trung các lĩnh vực, thế mạnh trong hoạt động KH&CN của đơn vị và nhu cầu thực tiễn của địa phương; Xây dựng kế hoạch, lộ trình để nâng cao mức độ tự chủ, hướng tới Trung tâm tự chủ 100%.

- Tổ chức tổng kết, đánh giá đầy đủ, trung thực kết quả việc sử dụng kinh phí cho hoạt động KH&CN thời gian qua, có giải pháp cụ thể, thiết thực nhằm khắc phục sớm nhất các hạn chế, yếu kém đã chỉ ra: Phối hợp với tổ chức chủ trì, chủ nhiệm nhiệm vụ và các ngành, đơn vị có liên quan rà soát, đánh giá kết quả việc sử dụng kinh phí cho hoạt động KH&CN thời gian qua, đề ra các giải pháp cụ thể, thiết thực nhằm khắc phục các hạn chế, yếu kém. Trên cơ sở kết quả đánh giá tình hình triển khai ứng dụng, nhân rộng kết quả các đề tài, dự án cấp tỉnh trên địa bàn các huyện, thành phố và kết quả đánh giá kết quả việc sử dụng kinh phí cho hoạt động KH&CN cấp huyện thời gian qua, đề ra các giải pháp khắc phục các hạn chế, yếu kém.

- Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng tư vấn KH&CN các cấp. Công tác đặt hàng, tuyển chọn, xét duyệt đề tài, dự án KH&CN phải theo đúng trình tự, thủ tục quy định ... bảo đảm lựa chọn được các dự án, đề tài, mô hình chuyển giao ứng dụng KH&CN thật sự phù hợp, có khả năng khơi dậy và khai thác tốt nhất các tiềm năng, thế mạnh của tỉnh, để KH&CN phát huy cao nhất vai trò là động lực then chốt thúc đẩy phát triển lực lượng sản xuất, đóng góp nhiều hơn vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh - quốc phòng của tỉnh.

+ Nâng cao chất lượng tham mưu thành lập các Hội đồng tư vấn và tổ chức thực hiện đảm bảo đúng thành phần theo quyết định được phê duyệt để nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của Hội đồng trong hoạt động tư vấn KH&CN.

+ Hướng dẫn các huyện, thành phố nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng KH&CN cấp cơ sở trong công tác tư vấn hoạt động KH&CN của địa phương.

+ Phối hợp chặt chẽ với các Sở, ban, ngành xây dựng định hướng đề xuất đặt hàng nhiệm vụ KH&CN hằng năm để các tổ chức KH&CN, các doanh nghiệp, các tổ chức cá nhân có liên quan đề xuất đặt hàng các nhiệm vụ KH&CN gắn với yêu cầu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm an ninh - quốc phòng của tỉnh.

+ Tiếp tục tham mưu tổ chức triển khai tốt công tác đặt hàng, tuyển chọn, xét duyệt đề tài, dự án KH&CN; đánh giá nghiệm thu đảm bảo theo đúng trình tự, thủ tục quy định tại Quyết định số 23/2018/QĐ-UBND ngày 31/7/2018 của Ủy ban nhân dân tỉnh và các văn bản hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ.