Năm 2019, được sự quan tâm chỉ đạo của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng; sự lãnh đạo, chỉ đạo của Sở Khoa học và Công nghệ tỉnh Kon Tum và sự phối hợp chặt chẽ của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, cán bộ công chức của Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đã đoàn kết, không ngừng phấn đấu để hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị được giao.
- 1. Về quản lý đo lường:
Thực hiện Kế hoạch kiểm tra các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh năm 2019 được UBND tỉnh, Thanh tra tỉnh phê duyệt (Theo Quyết định số 111/QĐ-UBND, ngày 04/3/2019 của UBND tỉnh Kon Tum và Văn bản số 141/TTr-P4, ngày 25/3/2019 của Thanh tra tỉnh về việc sắp xếp kế hoạch thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh trong năm 2019), Chi cục đã tổ chức kiểm tra về đo lường tại 30/30 cơ sở sản xuất – kinh doanh, đạt 100% kế hoạch năm. Ngoài kiểm tra theo kế hoạch, trong năm 2019 Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đã phối hợp với Thanh tra sở tổ chức kiểm tra, khảo sát về đo lường, chất lượng xăng dầu theo chỉ đạo của Ban chỉ đạo 389 tỉnh (Công văn số 84/CV-BCĐ389 ngày 29/05/2019 về việc tăng cường công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn tỉnh) và Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (Văn bản số 2838/TĐC-QLCL, ngày 12/9/2019 về việc tăng cường công tác khảo sát, kiểm tra chất lượng xăng dầu).
Qua công tác kiểm tra xác định hầu hết các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh chấp hành tốt các quy định của pháp luật về đo lường.
- 2. Về quản lý chất lượng sản phẩm, hàng hóa
Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tổ chức kiểm tra độc lập theo kế hoạch được phê duyệt (Văn bản số 141/TTr-P4, ngày 25/3/2019 của Thanh tra tỉnh về việc sắp xếp kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2019) tại 24cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh, đạt 100% kế hoạch năm. Đồng thời, đã phối hợp với các đơn vị là trưởng đoàn kiểm tra như Cục thuế tỉnh, Sở Lao động Thương binh và Xã hội, Chi cục thuế huyện Ngọc Hồi kiểm tra tại 6/6 đơn vị (Theo Quyết định số 111/QĐ-UBND, ngày 04/3/2019 của UBND tỉnh Kon Tum về việc sắp xếp kế hoạch thanh tra, kiểm tra đối với doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh trong năm 2019).
Qua công tác kiểm tra xác định: phần lớn các cơ sở sản xuất, kinh doanh trong tỉnh đã chấp hành tốt các quy định của pháp luật trong lĩnh vực tiêu chuẩn chất lượng sản phẩm, hàng hoá. Tuy nhiên, Đoàn kiểm tra cũng đã phát hiện 01 cơ sở kinh doanh hàng hóa có nhãn không đúng quy định (nhãn hàng hóa bằng tiếng nước ngoài, nhưng không có nhãn phụ bằng tiếng Việt), do số lượng hàng hóa ít và giá trị không lớn nên Đoàn kiểm tra yêu cầu chủ cửa hàng bổ sung nhãn phụ bằng tiếng Việt cho số hàng hóa này trước khi bán ra thị trường.
Ngoài kiểm tra theo kế hoạch, trong năm 2019 Chi cục còn tổ chức kiểm tra đột xuất theo hướng dẫn, chỉ đạo của cấp trên, như: Kiểm tra chất lượng, đo lường và nhãn hàng hóa dịp tết Nguyên đán Kỷ Hợi (theo chỉ đạo của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tại Công văn số 10/TĐC-QLCL ngày 04/01/2019 về việc hướng dẫn kiểm tra chất lượng, đo lường và nhãn hàng hoá dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019) tại 08 cơ sở xăng dầu, khí dầu mỏ hoá lỏng; điện, điện tử; đồ chơi trẻ em trên địa bàn tỉnh Kon Tum. Kết quả: 08 cơ sở được kiểm tra đã thực hiện và chấp hành tốt các quy định của pháp luật trong lĩnh vực chất lượng, đo lường và nhãn hàng hoá, chưa phát hiện cơ sở nào vi phạm. Tổ chức kiểm tra về chất lượng và nhãn hàng hoá đối với mặt hàng đồ chơi trẻ em nhân dịp tết trung thu 2019 (theo chỉ đạo của Tổng cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng tại Công văn số 2553/TĐC-QLCL ngày 22/8/2019 về việc kiểm tra chất lượng, ghi nhãn đồ chơi trẻ em và hàng hoá khác trong dịp Tết Trung thu năm 2019) trên địa bàn Thành phố và huyện Ngọc Hồi được 10 cơ sở. Qua kiểm tra đã phát hiện 3 cơ sở vi phạm trong lĩnh vực nhãn hàng hoá, Đoàn kiểm tra đã lập biên bản vi phạm hành chính, hoàn chỉnh hồ sơ và đề nghị xử lý vi phạm.
Tiếp nhận và tổ chức kiểm tra (giải quyết thủ tục hành chính) đối với 06 bộ hồ sơ đăng ký kiểm tra chất lượng hàng hóa nhập khẩu thuộc trách nhiệm quản lý của Bộ Khoa học và Công nghệ theo phân cấp (dây cáp điện, máy điều hoà sử dụng cho công trình thuỷ điện thượng Kon Tum) của Công ty Cổ phần Thủy điện Sông Hinh để làm thủ tục thông quan.
- 3. Về triển khai Dự án Nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, hàng hoá của doanh nghiệp vừa và nhỏ tỉnh Kon Tum giai đoạn 2017-2020
Năm 2019, Chi cục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động các doanh nghiệp tham gia dự án “Năng suất chất lượng”, đồng thời thông báo trực tiếp đến các doanh nghiệp và hiệp hội doanh nghiệp về dự án hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất, chất lượng sản phẩm hàng hóa năm" và đăng tải trên trang thông tin điện tử của Sở (Thông báo số 34/TB-SKHCN, 26/2/2019). Qua đó đã có 13 doanh nghiệp tiếp cận và đăng ký tham gia dự án, trên cơ sở các hồ sơ đăng ký của chi cục đã hướng dẫn các doanh nghiệp này lập đề cương, dự toán để hoàn tất các thủ tục phê duyệt.
Đến nay, đã có 8 dự án của 8 doanh nghiệp đã kết thúc, nghiệm thu và thanh lý hợp đồng cho doanh nghiệp với số tiền hỗ trợ là 140 triệu đồng. Dự kiến đến 31/12/2019 sẽ hoàn tất các thủ tục nghiệm thu, thanh lý hợp đồng với 5 doanh nghiệp còn lại, với số tiền hỗ trợ là 50 triệu đồng. Các dự án sau khi kết thúc đều đã được doanh nghiệp đưa vào áp dụng, qua đó giúp các doanh nghiệp kiểm soát chặt chẽ quy trình sản xuất, kinh doanh, đồng thời nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hoá so với trước đây.
- 4. Về hoạt động triển khai xây dựng và áp dụng hệ thống quản lý chất lượng vào cơ quan hành chính nhà nước theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2008
Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định số 108/QĐ-UBND ngày 4/3/2019 về phê duyệt Kế hoạch kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo TCVN ISO 9001:2008 tại 16 cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh. Căn cứ kế hoạch này, đơn vị đã chủ động tổ chức kiểm tra việc xây dựng, áp dụng, duy trì, cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 trực tiếp tại 16 cơ quan hành chính và kiểm tra, đánh giá thông qua hồ sơ, báo cáo của 16 cơ quan, đạt 100% kế hoạch năm. Qua kiểm tra việc áp dụng HTQLCL trực tiếp tại đơn vị và báo cáo tự đánh giá của các cơ quan, đơn vị xác định: nhìn chung việc xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tại các cơ quan, đơn vị đã mang lại hiệu quả thiết thực góp phần tích cực trong giải quyết các công việc chuyên môn, đáp ứng yêu cầu về cải cách hành chính của tỉnh và Chính phủ đề ra. Các quy trình và thủ tục hành chính được thực hiện một cách khoa học, đơn giản, thuận tiện, giảm bớt các thủ tục không cần thiết, nhưng vẫn đảm bảo đúng pháp luật và đúng thời gian quy định. Thông qua việc áp dụng hệ thống quản lý chất lượng, các cơ quan, đơn vị đã từng bước cải tiến phương pháp làm việc, tạo điều kiện thuận lợi cho từng cán bộ, công chức, phòng, ban giải quyết công việc thông suốt, kịp thời, hiệu quả.
Đối với cấp xã: Ủy ban nhân dân tỉnh đã chỉ đạo Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Khoa học và Công nghệ tiếp tục triển khai áp dụng hệ thống quản lý chất lượng tại các đơn vị hành chính cấp xã và phấn đấu đến 30/11/2019 đạt trên 80% đơn vị xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng; đã lập văn bản đôn đốc UBND huyện, thành phố bố trí kinh phí và chỉ đạo xây dựng, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn Quốc gia ISO 9001:2008 tại các cơ quan hành chính cấp xã.
Công tác triển khai thực hiện Kế hoạch chuyển đổi hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015: Thực hiện Kế hoạch số 3495/KH-UBND ngày 14/12/2018 của UBND tỉnh “Về việc áp dụng và chuyển đổi áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Kon Tum giai đoạn 2019 đến 2021”, năm 2019, Chi cục đã tham mưu Sở Khoa học và Công nghệ đã tổ chức 02 khoá đào tạo về nội dung “Chuyển đổi, áp dụng Hệ thống Quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 trong hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước” cho 90 cán bộ, công chức thuộc các cơ quan hành chính cấp tỉnh và 85 cán bộ, công chức thuộc cơ quan hành chính cấp xã, phường, thị trấn, đạt 100% kế hoạch năm. Đồng thời, đôn đốc các cơ quan, đơn vị thuộc hệ thống quản lý hành chính Nhà nước xây dựng, áp dụng, chuyển đổi hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn Quốc gia TCVN ISO 9001:2015. Tính đến tháng 11/2019, đã có 06 cơ quan hành chính nhà nước cấp tỉnh công bố áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015. Hiện còn một số đơn vị đang vận hành thử hệ thống ISO 9001:2015, dự kiến sẽ công bố trước 31/12/2019.
- 5. Về triển khai Quyết định số 100/QĐ-TTg ngày 19/01/2019
Thực hiện Quyết định số 100/QĐ-TTg ngày 19/01/2019, của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt đề án triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc; Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng (Chi cục) đã tham mưu Sở Khoa học và Công nghệ trình Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Kế hoạch số 2217/KH-UBND ngày 26 tháng 8 năm 2019 “Thực hiện Đề án triển khai, áp dụng và quản lý hệ thống truy xuất nguồn gốc” (Kế hoạch số 2217 của UBND tỉnh).
Trên cơ sở Kế hoạch số 2217 của UBND tỉnh, Chi cục đã tham mưu Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị, hợp tác xã, doanh nghiệp tổ chức thực hiện kế hoạch, đồng thời lồng ghép các chương trình hỗ trợ để tiến hành triển khai hiệu quả theo chỉ đạo của cấp có thẩm quyền.
- 6. Về hoạt động thông báo và hỏi đáp về tiêu chuẩn đo lường chất lượng (hoạt động về TBT)
Thông qua trang thông tin điện tử của Điểm TBT quốc gia và các trang thông tin điện tử của các bộ, ngành ở trung ương và các địa phương, năm 2019 Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng đã cập nhật, khai thác kịp thời các thông tin có liên quan về hàng rào kỹ thuật của các nước trên thế giới, các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, quy chuẩn kỹ thuật của các địa phương để thông tin, cảnh báo cho các doanh nghiệp của tỉnh Kon Tum biết, nhằm tránh rủi do trong hoạt động sản xuất, kinh doanh và xuất, nhập khẩu.
Năm 2019 mặc dù còn có nhiều khó khăn (biên chế mỏng, trang thiết bị còn thiếu, nhất là thiết bị kiểm tra về chất lượng xăng, dầu,…), cán bộ công chức Chi cục Tiêu chuẩn Đo lường Chất lượng Kon Tum đã đoàn kết, vượt qua khó khăn để thực hiện hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. Hoạt động quản lý nhà nước về tiêu chuẩn đo lường chất lượng trên địa bàn tỉnh trong năm qua đã đạt được những kết quả nhất định, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề ra. Chi cục đã đẩy mạnh việc tuyên truyền các quy định của pháp luật về tiêu chuẩn đo lường chất lượng; công tác thanh, kiểm tra phối hợp được tăng cường và xử lý các trường hợp vi phạm nhằm hạn chế các hành vi gian lận, tạo điều kiện cho các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh nâng cao chất lượng sản phẩm hàng hóa và đảm bảo quyền lợi người tiêu dùng.
Nguồn: Tập san KH&CN tỉnh Kon Tum