Vừa qua, UBND tỉnh Kon Tum ban hành Kế hoạch số 3495/KH-UBND ngày 14/12/2018 về chuyển đổi áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Kon Tum giai đoạn 2019 đến 2021.

Việc chuyển đổi áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước tỉnh Kon Tum giai đoạn từ  năm 2019 đến năm 2021 thay thế tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 nhằm từng bước cải tiến nền hành chính, hệ thống hóa quá trình xử lý công việc hợp lý, khoa học; góp phần nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính của tỉnh; cải thiện Chỉ số PCI (Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh), Chỉ số PAPI (Chỉ số hiệu quả quản trị và hành chính công cấp tỉnh), Chỉ số PAR Index (Chỉ số cải cách hành chính), từng bước xây dựng chính quyền điện tử.

Theo đó, đối với các cơ quan hành chính nhà nước chưa xây dựng, áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO sẽ tiến hành xây dựng, áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2015. Với các cơ quan hành chính nhà nước đã xây dựng, áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN 9001:2008 sẽ tiến hành chuyển đổi sang tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015.

UBND tỉnh yêu cầu đến tháng 6/2021 có 100% các cơ quan, đơn vị thuộc hệ thống hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh áp dụng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015. Quá trình chuyển đổi HTQLCL từ tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đảm bảo sự tham gia của lãnh đạo đơn vị và các cá nhân có liên quan; tiết kiệm, tránh lãng phí ngân sách nhà nước và phù hợp với điều kiện thực tế; có sự phối hợp chặt chẽ, thường xuyên giữa đơn vị tư vấn và đơn vị chuyển đổi; có sự kiểm tra, đôn đốc kịp thời của cơ quan quản lý trong quá trình chuyển đổi. Việc xây dựng và áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn ISO vào hoạt động của cơ quan, đơn vị là một nội dung bắt buộc của công tác cải cách hành chính; bảo đảm phải xây dựng, áp dụng HTQLCL cho toàn bộ hoạt động liên quan đến thực hiện thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân.

Đối với các cơ quan, tổ chức lần đầu xây dựng, áp dụng HTQLCL:  Nghiên cứu, áp dụng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015. Nội dung và các bước xây dựng và áp dụng HTQLCL thực hiện theo quy định tại Điều 4 Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2014 của Thủ tướng Chính phủ về việc áp dụng HTQLCL theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 và các Điều 5, 6, 7 Thông tư số 26/2014/TT-BKHCN ngày 10 tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định chi tiết thi hành Quyết định số 19/2014/QĐ-TTg.

Đối với các cơ quan, tổ chức chuyển đổi áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 thì thực hiện theo các nội dung sau:

- Đào tạo kiến thức về tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015, so sánh sự thay đổi giữa tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008;

- Đánh giá thực trạng áp dụng HTQLCL của cơ quan và tổ chức so với yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015;

- Lập và phê duyệt kế hoạch xây dựng, chuyển đổi áp dụng phiên bản tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015;

- Rà soát lại thành phần Ban chỉ đạo ISO;

- Đào tạo cách thức xây dựng, cập nhật HTQLCL theo yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001;2015;

- Xây dựng và cập nhật HTQLCL theo yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 cho phù hợp;

- Phổ biến, hướng dẫn áp dụng, áp dụng trên thực tế HTQLCL đã xây dựng, cập nhật theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015;

- Đào tạo đội ngũ chuyên gia đánh giá nội bộ;

- Thực hiện đánh giá nội bộ và hành động khắc phục, tiến hành xem xét của Lãnh đạo, cải tiến HTQLCL;

- Người đứng đầu cơ quan tổ chức phải xác nhận hiệu lực của HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015;

- Công bố HTQLCL phù hợp với tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 và duy trì cải tiến HTQLCL theo quy định.

Việc chuyển đổi áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đảm bảo gắn liền với mục tiêu cải cách hành chính.

- Triển khai áp dụng và chuyển đổi áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh, tổng số 45 đơn vị (trong đó có 6 đơn vị xây dựng, áp dụng lần đầu; 39 đơn vị chuyển đổi áp dụng từ TCVN theo tiêu chuẩn quốc gia ISO 9001:2008 sang tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015); đảm bảo tỷ lệ cơ quan chuyên môn cấp tỉnh, đơn vị hành chính cấp huyện công bố HTQLCL phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đạt 100%;

- Triển khai áp dụng và chuyển đổi áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của các cơ quan hành chính nhà nước cấp xã, tổng số 80 đơn vị (trong đó có 58 đơn vị xây dựng, áp dụng lần đầu; 22 đơn vị chuyển đổi áp dụng từ TCVN theo tiêu chuẩn quốc gia ISO 9001:2008 sang tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015); đảm bảo tỷ lệ cơ quan hành chính cấp xã công bố HTQLCL phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 đạt 100%.

- Xây dựng, mở rộng áp dụng các quy trình mới đối với các thủ tục hành chính mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND và các cơ quan, đơn vị cấp huyện, UBND cấp xã được chuẩn hóa, ban hành theo các quyết định của UBND tỉnh;

- Tổ chức đánh giá nội bộ HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại các cơ quan, đơn vị thuộc phạm vi áp dụng hệ thống từ cấp tỉnh, huyện đến cấp xã để khắc phục các điểm không phù hợp, điểm lưu ý.

- Thực hiện công bố HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 và tiếp tục việc áp dụng, duy trì, cải tiến HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 sau khi công bố.

- Thường xuyên tổ chức các đợt kiểm tra, giám sát việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại các cơ quan hành chính Nhà nước trên địa bàn tỉnh, lồng ghép vào chương trình, kế hoạch kiểm tra cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính hoặc kiểm tra chuyên đề.

- Thời gian xây dựng, áp dụng lần đầu ISO 9001:2015: Đến 31/12/2019: 64 đơn vị

- Thời gian chuyển đổi, áp dụng ISO 9001:2015: Đến 31/12/2019: 12 đơn vị; Đến 31/12/2020: 15 đơn vị; Đến 30/6/2021: 34 đơn vị

Về kinh phí:

- Đối với các cơ quan, tổ chức lần đầu xây dựng, áp dụng HTQLCL theo  tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015: Áp dụng theo nội dung chi và mức chi quy định cho đơn vị thực hiện xây dựng, áp dụng HTQLCL lần đầu tại Thông tư số 116/2015/TT-BTC ngày 11/8/2015 của Bộ Tài chính Quy định công tác quản lý tài chính đối với việc tư vấn, xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 vào hoạt động của các cơ quan, tổ chức thuộc hệ thống hành chính nhà nước.

- Đối với các cơ quan, tổ chức chuyển đổi áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008 sang HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015: Với các hoạt động đào tạo để thực hiện việc chuyển đổi: áp dụng theo quy định tại Thông tư số 36/2018/TT-BTC ngày 30/3/2018 của Bộ Tài chính về việc lập dự toán, quản lý và sử dụng kinh phí dành cho công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Với hoạt động liên quan đến đánh giá thực trạng, xây dựng, cập nhật HTQLCL theo yêu cầu của tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 và thực hiện đánh giá nội bộ, cải tiến HTQLCL: áp dụng theo quy định tại khoản 6 Điều 4 Thông tư số 116/2015/TT-BTC.

Nguồn kinh phí thực hiện được lấy từ dự toán ngân sách nhà nước được giao hàng năm của các cơ quan, tổ chức. Việc lập dự toán, quản lý, cấp phát, thanh quyết toán kinh phí thực hiện theo quy định tại Thông tư số 116/2015/TT-BTC và Thông tư số 36/2018/TT-BTC.

Các cơ quan, tổ chức thuộc Hệ thống Hành chính nhà nước trên địa bàn tỉnh có trách nhiệm chủ động chuyển đổi áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 (đối với cơ quan, đơn vị đang áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2008) và đảm bảo kinh phí chuyển đổi từ nguồn dự toán chi thường xuyên hằng năm của cơ quan, đơn vị mình đúng với tiến độ của kế hoạch. Thực hiện thường xuyên công tác áp dụng, duy trì, cải tiến HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại cơ quan, đơn vị.

Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các cơ quan chuyên môn có chức năng và các đơn vị liên quan tổ chức đào tạo nhận thức, tư vấn, hướng dẫn các cơ quan hành chính nhà nước của tỉnh trong việc triển khai xây dựng, áp dụng HTQLCL theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001: 2015. Đồng thời theo dõi, đôn đốc việc triển khai xây dựng, áp dụng, chuyển đổi hệ thống quản lý chất lượng của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh./.

Hồng Vân

FILE ĐÍNH KÈM